Приказы о телефонограммах

Нормативные документы WWW.Судмед.spb.ru

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

N 4

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

N 8

ПРИКАЗ

от 9 января 1998 года

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ

О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ

УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ПОСТУПЛЕНИИ (ОБРАЩЕНИИ)

В ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ

ГРАЖДАН С ТЕЛЕСНЫМИ ПОВРЕЖДЕНИЯМИ

НАСИЛЬСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА

В целях регламентации порядка взаимодействия

лечебно-профилактических учреждений и органов внутренних дел при

поступлении (обращении) в лечебные учреждения граждан с телесными

повреждениями насильственного характера приказываем:

1. Утвердить согласованную с Генеральной прокуратурой

Российской Федерации прилагаемую Инструкцию о порядке

взаимодействия лечебно-профилактических учреждений и органов

внутренних дел Российской Федерации при поступлении (обращении) в

лечебно-профилактические учреждения граждан с телесными

повреждениями насильственного характера.

2. Руководителям органов управления здравоохранением субъектов

Российской Федерации и органов внутренних дел обеспечить изучение

инструкции с работниками лечебно-профилактических учреждений и

сотрудниками органов внутренних дел субъектов Российской

Федерации.

3. Ответственность за организацию исполнения Приказа возложить

на заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации

Стародубова В.И. и заместителя Министра внутренних дел Российской

Федерации Латышева П.М.

Министр здравоохранения

Российской Федерации

Т.ДМИТРИЕВА

Министр внутренних дел

Российской Федерации

А.КУЛИКОВ

Приложение

                                                           Утверждено

                                            Приказом Минздрава России

                                                         и МВД России

                                            от 9 января 1998 г. N 4/8

                              ИНСТРУКЦИЯ

           О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ

            УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ

          ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ПОСТУПЛЕНИИ (ОБРАЩЕНИИ) В УЧРЕЖДЕНИЯ

           ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГРАЖДАН С ТЕЛЕСНЫМИ ПОВРЕЖДЕНИЯМИ

                       НАСИЛЬСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА

       1.   Настоящей   Инструкцией  устанавливается  единый  порядок

   взаимодействия  МВД,  ГУВД,  УВД  субъектов  Российской Федерации,

   управлений    внутренних    дел    городов   с  районным   и  иным

   административно-территориальным делением,  УВДТ,  горрайлинорганов

   внутренних  дел,  территориальных  и линейных  отделов (отделений)

   милиции,   подразделений   УРО   <*>   и  лечебно-профилактических

   учреждений    здравоохранения    федеральной,     государственной,

   муниципальной  и иной  собственности,  других  министерств  и иных

   федеральных   органов   исполнительной   власти,   юридических   и

   физических   лиц,   занимающихся  частной  лечебной  практикой  на

   основании  выданной  лицензии <**>,  при поступлении (обращении) в

   лечебно-профилактические    учреждения    граждан    с   телесными

   повреждениями  насильственного  характера.  Порядок обязателен для

   исполнения сотрудниками органов внутренних дел, органов управления

   здравоохранением и лечебно-профилактических учреждений.

       --------------------------------

       <*> Далее - органы внутренних дел (ОВД).

       <**> Далее - лечебно-профилактические учреждения.

       2.    Лечебно-профилактические   учреждения,   независимо   от

   ведомственной     принадлежности     и    формы     собственности,

   незамедлительно сообщают в дежурные части органов внутренних дел о

   всех   фактах   поступления   (обращения)   граждан   с  телесными

   повреждениями   насильственного  характера,   а  также  граждан  с

   телесными повреждениями, находящимися в бессознательном состоянии.

       3. К  телесным повреждениям,   о которых следует информировать

   органы внутренних дел, относятся:

       -    телесные   повреждения,    связанные   с  огнестрельными,

   колото-резанными,  рубленными ранами,  переломами,  обморожениями,

   ушибами, сотрясением мозга и так далее;

       - телесные повреждения и отравления, связанные с покушением на

   самоубийство;

       - телесные повреждения и  отравления,  полученные  при  ожогах

   кислотами и различными токсичными веществами;

       - ранения  и  травмы,  полученные   при   взрывах   и   других

   чрезвычайных происшествиях;

       - травмы и ранения,  связанные  с  неосторожным  обращением  с

   огнестрельным оружием и боеприпасами;

       -   травмы,   полученные   в  результате  дорожно-транспортных

   происшествий;

       - телесные    повреждения    и     травмы,     связанные     с

   неудовлетворительным состоянием строительных конструкций,  зданий,

   сооружений и нарушениями техники безопасности на производстве;

       - иные  телесные  повреждения при подозрении на насильственный

   характер их происхождения.

       4. Органы   внутренних   дел  не  уведомляются  о  поступлении

   (обращении)   в   лечебные   учреждения   граждан   с    телесными

   повреждениями и травмами, полученными в быту:

       - при неосторожном обращении пострадавших с различными  видами

   электромеханического   инструмента  или  оборудования  (бензопилы,

   электропилы, электродрели, станки, подъемники и так далее);

       - с   телесными   повреждениями,   полученными   гражданами  в

   результате несчастных случаев,  в том числе при падении в подвалы,

   погреба, траншеи, с крыш домов, с деревьев и тому подобное;

       - в случаях поражения электрическим током;

       - с   телесными   повреждениями,  причиненными  животными  (за

   исключением   случаев,   когда    животные    натравливались    на

   пострадавших);

       - с ушибами и другими незначительными телесными повреждениями,

   полученными  в  ссорах,  при  отсутствии  у пострадавших намерения

   обращаться с заявлением в правоохранительные органы.

       В тех случаях,  когда пострадавший желает обратиться в милицию

   по факту причинения ему телесных  повреждений,  органы  внутренних

   дел уведомляются в установленном порядке.

       5.   Взаимодействие   учреждений   здравоохранения   и органов

   внутренних   дел   (Государственной  противопожарной  службы)  при

   поступлении   (обращении)   в лечебно-профилактические  учреждения

   граждан  с ожогами  или  иными телесными повреждениями (травмами),

   полученными  на  пожаре  или при его ликвидации,  осуществляется в

   установленном порядке.

       6.  Руководители  лечебно-профилактических  учреждений  своими

   приказами определяют должностных лиц, персонально ответственных за

   своевременное  информирование органов внутренних дел о поступлении

   (обращении)   в  лечебно-профилактические   учреждения  граждан  с

   телесными  повреждениями  насильственного  характера.   Физические

   лица,  занимающиеся  частной  практикой  на основании лицензии,  о

   фактах поступления (обращения) граждан сообщают самостоятельно.

       7.  По  запросу органа внутренних дел лечебно-профилактические

   учреждения   обязаны  незамедлительно  и на  безвозмездной  основе

   выдавать письменные справки о поступивших (обратившихся) гражданах

   с  телесными  повреждениями  насильственного характера с указанием

   предварительного  диагноза,  возможных  причин их получения (в том

   числе со слов пострадавшего).

       8. О фактах поступления (обращения) в лечебно-профилактические

   учреждения   граждан   с телесными  повреждениями  насильственного

   характера  уведомляются  те  органы внутренних дел,  на территории

   обслуживания  которых  они  причинены,  а  в случае  невозможности

   установления  места  причинения повреждений уведомляются те органы

   внутренних     дел,     на     территории     которых    находятся

   лечебно-профилактические учреждения.

       9.     Учет    граждан,     поступивших    (обратившихся)    в

   лечебно-профилактические   учреждения   с телесными  повреждениями

   насильственного  характера,  осуществляется в Журнале учета приема

   больных   и отказов  в госпитализации  (Учетная  форма   N  001/-у

   утверждена  Приказом Минздрава СССР от 4 октября 1980 г.  N 1030).

   Записи   о передаче  данных  в орган  внутренних  дел  медицинский

   работник производит в графе "Примечание" с точным указанием даты и

   времени,  фамилии,  имени, отчества и должности сотрудника органов

   внутренних дел, принявшего сообщение.

       10. Сотрудники   дежурных   частей   органов   внутренних  дел

   обеспечивают:

       -  прием  и регистрацию  в Журнале  учета информации сообщений

   лечебно-профилактических   учреждений   о поступлении  (обращении)

   граждан с телесными повреждениями насильственного характера;

       - организацию начальной проверки в соответствии с требованиями

   уголовно-процессуального  законодательства  Российской Федерации и

   нормативно-правовых актов МВД России.

       11.  При  установлении фактов несообщения или несвоевременного

   сообщения, ненадлежащей достоверности, необъективности и неполноты

   сведений    о   поступлении   (обращении)   граждан   с  телесными

   повреждениями  насильственного  характера,  сообщаемых работниками

   лечебно-профилактических   учреждений   в органы  внутренних  дел,

   начальник    органа    внутренних   дел   вносит   соответствующим

   руководителям  органов управления здравоохранением представления о

   проведении проверки и принятии мер.

ПРИКАЗ

№ 238-п от 8 сентября 2000 года

О порядке сообщений в органы внутренних дел сведений о поступлении лиц с телесными повреждениями

Комитет по здравоохранению неоднократно получал представления Главного управления внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области о нарушениях, допускаемых в учреждениях здравоохранения при поступлении (обращении) лиц с телесными повреждениями насильственного характера, что свидетельствует о недостаточном внимании руководителей к надлежащему исполнению приказа Министерства здравоохранения и Министерства внутренних дел Российской Федерации от 09.01.98 № 4/8 "Об утверждении инструкции о порядке взаимодействия лечебно-профилактических учреждений и органов внутренних дел Российской Федерации при поступлении (обращении) в лечебно-профилактические учреждения граждан с телесными повреждениями насильственного характера" и совместного приказа ГУВД, прокуратуры и Комитета по здравоохранению от 21.08.96 № 735/72/17/350/141 "О порядке информирования органов внутренних дел о доставлении либо обращении в медицинские учреждения лиц с телесными повреждениями криминального характера и учета в органах внутренних дел таких фактов".

В учреждениях здравоохранения отмечаются задержка сообщений о случаях телесных повреждений насильственного характера, отсутствуют надлежащим образом оформленные сведения о передаче сообщений и другие нарушения. Так, сотрудники приемных покоев Городской больницы № 23 в июне 2000 г. не сообщили в органы внутренних дел о поступлении лиц с насильственными травмами. Сообщение о поступлении больного с черепно-мозговой травмой, доставленного в приемный покой НИИ скорой помощи 22.06.2000, было передано только после смерти больного 30.06.2000.

Для устранения отмеченных недостатков

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Руководителям органов управления здравоохранением территориальных управлений административных районов Санкт-Петербурга, главным врачам учреждений здравоохранения:

1.1. Принять к руководству и исполнению Информационное письмо Комитета по здравоохранению о порядке взаимодействия учреждений здравоохранения и органов Главного управления внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области при поступлении (обращении)в учреждения здравоохранения лиц с телесными повреждениями (Приложение);

1.2. ознакомить с упомянутыми приказами и информационным письмом персонал лечебно-профилактических учреждений;

1.3. назначить должностных лиц, ответственных за своевременность сообщений в органы внутренних дел сведений о случаях поступления (обращения) лиц с телесными повреждениями насильственного характера;

1.4. неукоснительно соблюдать инструкцию о взаимодействии лечебно-профилактических учреждений и органов внутренних дел;

1.5. постоянно контролировать соблюдение инструкции в учреждениях и принимать меры к наказанию лиц, виновных в ее нарушении;

1.6. об исполнении приказа доложить в Управление лечебно-профилактической помощи до 01.10.2000.

2. Контроль за исполнением приказа возложить на первого заместителя председателя Комитета по здравоохранению Б.М.Тайца.

И.о. Вице-губернатора Санкт-Петербурга, Председатель Комитета по здравоохранению А.В.Каган

Приложение к приказу Комитета по здравоохранению от 08.09.2000 № 238-п

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО

о порядке взаимодействия учреждений здравоохранения и органов Главного управления внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области при поступлении (обращении) в учреждения здравоохранения лиц с телесными повреждениями

В связи с неоднократными представлениями Главного управления внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области о несоблюдении в ряде учреждений здравоохранения единого порядка взаимодействия МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации с лечебно-профилактическими учреждениями

Н А П О М И Н А Ю:

1. Взаимодействие учреждений здравоохранения и органов МВД при поступлении в лечебно-профилактические учреждения лиц с телесными повреждениями насильственного характера осуществляется в соответствии с "Инструкцией о порядке взаимодействия лечебно-профилактических учреждений и органов внутренних дел Российской Федерации при поступлении (обращении) в учреждения здравоохранения граждан с телесными повреждениями насильственного характера", утвержденной приказом Министерства здравоохранения и Министерства внутренних дел Российской Федерации от 9 января 1998 г. № 4/8.

2. С указанной инструкцией необходимо повторно ознакомить персонал всех учреждений здравоохранения.

3. В каждом учреждении здравоохранения приказом должно быть назначено должностное лицо, персонально отвечающее за своевременное информирование органов внутренних дел о поступлении (обращении) в лечебно-профилактическое учреждение больных с телесными повреждениями.

4. Лечебно-профилактические учреждения обязаны незамедлительно сообщать в дежурные части органов внутренних дел о всех фактах поступления (обращения) граждан с телесными повреждениями насильственного характера, а также о гражданах, находящихся в бессознательном состоянии и имеющих телесные повреждения.

5. Для своевременного уведомления о поступлении (обращении) граждан с телесными повреждениями необходимо наладить связь с органами внутренних дел, на территории которых находится учреждение здравоохранения.

6. Учет граждан, поступивших (обратившихся) в лечебно-профилактическое учреждение с телесными повреждениями насильственного характера, осуществляется в Журнале учета приема больных и отказов в госпитализации (учетная форма № 001-у, утверждена приказом МЗ СССР от 04.10.80 № 1030). Запись о передаче данных в органы внутренних дел производится в графе "Примечание" с точным указанием даты и времени, фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, органов внутренних дел, принявшего сообщение.

7. К телесным повреждениям насильственного характера относятся:

телесные повреждения, связанные с огнестрельными, колото-резанными, рубленными ранами, переломами, обморожениями, ушибами, сотрясением мозга и так далее;

телесные повреждения и отравления, связанные с покушением на самоубийство;

телесные повреждения и отравления, полученные при ожогах кислотами и различными токсическими веществами;

ранения и травмы, полученные при взрывах и других чрезвычайных происшествиях;

травмы и ранения, связанные с неосторожным обращением с огнестрельным оружием и боеприпасами;

травмы, полученные в результате дорожно-транспортных происшествий;

телесные повреждения и травмы, связанные с неудовлетворительным состоянием строительных конструкций, зданий, сооружений и нарушением техники безопасности на производстве;

иные телесные повреждения при подозрении на насильственный характер их происхождения.

8. Органы внутренних дел не уведомляются о поступлении (обращении) в лечебные учреждения граждан с телесными повреждениями и травмами, полученными в быту (при неосторожном обращении с различными видами электромеханического инструмента, при падении в подвалы, погреба, траншеи и т.п.; при поражении электрическим током, при повреждении животными, за исключением случаев натравливания; ушибы и незначительные телесные повреждения, полученные в ссорах, при отсутствии у пострадавших намерения обращаться с заявлением в правоохранительные органы).

9. Взаимодействие учреждений здравоохранения и органов внутренних дел (Государственной противопожарной службы) при поступлении (обращении) граждан с ожогами или иными телесными повреждениями (травмами), полученными при пожаре, осуществляется в соответствии с приказом Минздрава России от 09.12.94 № 2510/70-94-15.

10. Ответственность за несоблюдение и несвоевременность сообщений, ненадлежащую достоверность, необъективность и неполноту сообщаемых сведений возлагается на главных врачей учреждений здравоохранения.

11. Информацию о порядке взаимодействия лечебно-профилактических учреждений и органов внутренних дел при поступлении (обращении) граждан с телесными повреждениями насильственного характера необходимо регулярно доводить до сведения всех сотрудников учреждений здравоохранения, случаи нарушения инструкции разбирать на конференциях и своевременно принимать меры наказания сотрудников за ненадлежащее ее исполнение.