18 июня 2001 года N 77-ФЗ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О
ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ РАСПРОСТРАНЕНИЯ
ТУБЕРКУЛЕЗА
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Принят
Государственной Думой
24 мая 2001 года
Одобрен
Советом Федерации
6 июня 2001 года
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N
122-ФЗ)
Настоящий Федеральный закон устанавливает
правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения
распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья
граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
Для целей настоящего Федерального закона
используются следующие основные понятия:
туберкулез - инфекционное заболевание,
вызываемое микобактериями туберкулеза;
активная форма туберкулеза - туберкулез,
признаки активности процесса которого установлены в результате проведения
клинических, лабораторных, рентгенологических исследований;
заразная форма туберкулеза - активная форма
туберкулеза, при которой происходит выделение микобактерий туберкулеза;
больной туберкулезом - больной активной
формой туберкулеза;
противотуберкулезная
помощь - совокупность социальных, медицинских, санитарно-гигиенических и
противоэпидемических мероприятий, направленных на выявление, обследование и
лечение, в том числе обязательные обследование и лечение, диспансерное
наблюдение и реабилитацию больных туберкулезом и проводимых в стационаре и
(или) амбулаторно в порядке, установленном настоящим
Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными
правовыми актами субъектов Российской Федерации;
профилактика туберкулеза - совокупность
мероприятий, направленных на раннее выявление туберкулеза в целях
предупреждения его распространения;
медицинские противотуберкулезные
организации - медицинские организации, оказывающие противотуберкулезную помощь
и осуществляющие профилактику туберкулеза.
(в ред. Федерального
закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Статья 2. Правовое регулирование в области
предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации
1. Законодательство в области
предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации состоит из
настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных
правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных
правовых актов субъектов Российской Федерации.
2. Федеральные законы и иные нормативные
правовые акты Российской Федерации, а также законы и иные нормативные правовые
акты субъектов Российской Федерации не могут ограничивать права граждан на
защиту от туберкулеза и гарантии получения противотуберкулезной помощи,
предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Статья 3. Применение настоящего
Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон
распространяется на граждан Российской Федерации при оказании им
противотуберкулезной помощи и применяется в отношении юридических и физических
лиц, оказывающих противотуберкулезную помощь на территории Российской
Федерации.
2. Иностранные граждане и лица без
гражданства получают противотуберкулезную помощь в соответствии с настоящим
Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации.
Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ
РАСПРОСТРАНЕНИЯ
ТУБЕРКУЛЕЗА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред.
Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Статья 4. Полномочия Российской Федерации в
области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации
К полномочиям Российской Федерации в
области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации
(далее - предупреждение распространения туберкулеза) относятся:
проведение в Российской Федерации
государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза;
разработка и принятие нормативных правовых
актов, направленных на предупреждение распространения туберкулеза;
определение порядка оказания
противотуберкулезной помощи гражданам на территории Российской Федерации;
осуществление надзора за исполнением
законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения
туберкулеза;
осуществление государственного
санитарно-эпидемиологического надзора в области предупреждения распространения
туберкулеза и организация мероприятий по предупреждению распространения
туберкулеза;
организация государственного
эпидемиологического мониторинга туберкулеза;
формирование, утверждение и реализация федеральных
целевых программ в области предупреждения распространения туберкулеза;
разработка правил, нормативов, требований и
государственных стандартов в области предупреждения распространения
туберкулеза;
разработка и организация системы оказания
противотуберкулезной помощи федеральными специализированными медицинскими
учреждениями;
(в ред. Федерального
закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
обеспечение государственного контроля за
производством, хранением и транспортировкой противотуберкулезных вакцин и иммунобиологических
лекарственных средств для ранней диагностики
туберкулеза, их качеством, эффективностью и безопасностью;
организация государственного
статистического наблюдения в области предупреждения распространения
туберкулеза;
абзац утратил силу. - Федеральный закон от
22.08.2004 N 122-ФЗ;
осуществление иных предусмотренных
законодательством Российской Федерации в области предупреждения распространения
туберкулеза полномочий.
Статья 5. Полномочия субъектов Российской
Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза
(в ред.
Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Субъекты Российской Федерации организуют
предупреждение распространения туберкулеза, включая противотуберкулезную помощь
больным туберкулезом в противотуберкулезных диспансерах, других
специализированных медицинских противотуберкулезных организациях и иных
учреждениях здравоохранения субъектов Российской Федерации.
Статья 6. Утратила силу. - Федеральный
закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.
Глава III. ПРОТИВОТУБЕРКУЛЕЗНАЯ ПОМОЩЬ КАК ОСНОВА
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ТУБЕРКУЛЕЗА
Статья 7. Организация противотуберкулезной
помощи
1. Оказание противотуберкулезной помощи
больным туберкулезом гарантируется государством и осуществляется на основе
принципов законности, соблюдения прав человека и гражданина, общедоступности в
объемах, предусмотренных Программой государственных гарантий оказания гражданам
Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.
(в ред. Федерального
закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
2. Противотуберкулезная помощь оказывается
гражданам при их добровольном обращении или с их согласия, за исключением
случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 настоящего Федерального закона и
другими федеральными законами.
3. Противотуберкулезная
помощь несовершеннолетним в возрасте до четырнадцати лет, а также гражданам,
признанным в установленном законом порядке недееспособными, оказывается с
согласия их законных представителей, за исключением случаев, предусмотренных
статьями 9 и 10 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами.
Статья 8. Оказание противотуберкулезной
помощи
1. Больные туберкулезом, нуждающиеся в
оказании противотуберкулезной помощи, получают такую помощь в медицинских
противотуберкулезных организациях, имеющих соответствующие лицензии.
2. Лица, находящиеся или находившиеся в
контакте с больным туберкулезом, в соответствии с законодательством Российской
Федерации проходят обследование в целях выявления туберкулеза.
3. Вакцинация против туберкулеза в целях
его профилактики осуществляется в соответствии с национальным календарем
профилактических прививок.
4. В целях выявления туберкулеза
периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и
сроки проведения которых устанавливаются
Правительством Российской Федерации.
5. Руководители
медицинских организаций и граждане, занимающиеся частной медицинской
деятельностью, обязаны направлять в медицинские противотуберкулезные
организации органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации,
а также территориальные органы, созданные в установленном законодательством
Российской Федерации порядке для осуществления государственного
санитарно-эпидемиологического надзора в субъектах Российской Федерации,
информацию о выявленных на соответствующих территориях в течение года больных
туберкулезом и о каждом освобождающемся из учреждений уголовно-исполнительной
системы больном туберкулезом.
(в ред. Федерального
закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
6. Своевременное выявление больных
туберкулезом сельскохозяйственных животных, оздоровление неблагополучных в
отношении туберкулеза организаций по производству и хранению продуктов
животноводства осуществляются в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
7. Реализация продукции, произведенной в
неблагополучных в отношении туберкулеза организациях по производству и хранению
продуктов животноводства, осуществляется в соответствии с санитарными и
ветеринарными правилами профилактики туберкулеза сельскохозяйственных животных
и борьбы с указанным заболеванием.
Статья 9. Диспансерное наблюдение
1. Диспансерное наблюдение за больными
туберкулезом проводится в порядке, установленном Правительством Российской
Федерации.
2. Диспансерное наблюдение за больными
туберкулезом устанавливается независимо от согласия таких больных или их законных
представителей.
3. Решение о необходимости диспансерного
наблюдения или его прекращения принимается комиссией врачей, назначенной
руководителем медицинской противотуберкулезной организации, которая оказывает
противотуберкулезную помощь амбулаторно, и
оформляется в медицинских документах записью об установлении диспансерного
наблюдения или о его прекращении, о чем в письменной форме извещается лицо,
подлежащее диспансерному наблюдению.
Статья 10. Обязательные
обследование и лечение больных туберкулезом
1. В случае угрозы возникновения и
распространения туберкулеза на основании предписаний главных государственных
санитарных врачей и их заместителей или органа исполнительной власти субъекта
Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации, проводятся дополнительные противоэпидемические мероприятия.
2. Больные заразными
формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический
режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза
или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в
специализированные медицинские противотуберкулезные организации для
обязательных обследования и лечения.
Решение о госпитализации принимается судом
по месту нахождения медицинской противотуберкулезной организации, в которой
больной туберкулезом находится под диспансерным наблюдением.
3. Заявление о госпитализации подается в
суд руководителем медицинской противотуберкулезной организации, в которой
больной туберкулезом находится под диспансерным наблюдением.
4. Участие прокурора, представителя
медицинской противотуберкулезной организации, в которой больной туберкулезом
находится под диспансерным наблюдением, больного туберкулезом, в отношении
которого решается вопрос об обязательных обследовании
и лечении, или его законного представителя в рассмотрении заявления о
госпитализации обязательно.
Статья 11. Ведение государственного
статистического наблюдения в области предупреждения распространения туберкулеза
1. Медицинские противотуберкулезные
организации ведут государственное статистическое наблюдение в области
предупреждения распространения туберкулеза в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации.
2. Сведения о выявлении больных
туберкулезом медицинские противотуберкулезные организации, а также граждане,
занимающиеся частной медицинской деятельностью, обязаны сообщать в
территориальные медицинские противотуберкулезные организации и органы,
осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации.
(в ред. Федерального
закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Глава IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЛИЦ,
НАХОДЯЩИХСЯ ПОД
ДИСПАНСЕРНЫМ НАБЛЮДЕНИЕМ В СВЯЗИ
С ТУБЕРКУЛЕЗОМ, И БОЛЬНЫХ ТУБЕРКУЛЕЗОМ
Статья 12. Права лиц, находящихся под
диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больных туберкулезом
1. Лица, находящиеся под диспансерным
наблюдением в связи с туберкулезом, при оказании им противотуберкулезной помощи
имеют право на:
уважительное и гуманное отношение
медицинских работников и иных работников, участвующих в оказании
противотуберкулезной помощи;
получение информации о правах и об
обязанностях больных туберкулезом и лиц, находящихся под диспансерным
наблюдением в связи с туберкулезом, а также в доступной для них форме о
характере имеющегося у них заболевания и применяемых методах лечения;
сохранение врачебной тайны, за исключением
сведений, непосредственно связанных с оказанием противотуберкулезной помощи
больному туберкулезом и проведением противоэпидемических мероприятий;
диагностику и лечение в медицинских
противотуберкулезных организациях;
санаторно-курортное лечение в соответствии
с медицинскими показаниями;
оказание противотуберкулезной помощи в
условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям;
пребывание в медицинских
противотуберкулезных организациях, оказывающих противотуберкулезную помощь в
стационарах, в течение срока, необходимого для обследования и (или) лечения;
абзац утратил силу. - Федеральный закон от
22.08.2004 N 122-ФЗ.
2. Лица, госпитализированные для
обследования и (или) лечения в медицинские противотуберкулезные организации,
имеют право:
получать у руководителей медицинских
противотуберкулезных организаций информацию о лечении, об обследовании, о
выписке из таких организаций и о соблюдении установленных настоящим Федеральным
законом прав;
встречаться с адвокатами и
священнослужителями наедине;
исполнять религиозные обряды, если такие
обряды не оказывают вредного воздействия на состояние их здоровья;
продолжать образование в соответствии с
общеобразовательной программой основного общего образования.
3. Лица, находящиеся под
диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больные туберкулезом при
оказании им противотуберкулезной помощи кроме указанных в пунктах 1 и 2
настоящей статьи прав имеют другие права, предусмотренные законодательством
Российской Федерации об охране здоровья граждан.
Статья 13. Обязанности лиц, находящихся под
диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больных туберкулезом
Лица, находящиеся под диспансерным
наблюдением в связи с туберкулезом, и больные туберкулезом обязаны:
проводить назначенные медицинскими
работниками лечебно-оздоровительные мероприятия;
выполнять правила внутреннего распорядка
медицинских противотуберкулезных организаций во время нахождения в таких
организациях;
выполнять санитарно-гигиенические правила,
установленные для больных туберкулезом, в общественных местах.
Глава V. СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ЛИЦ, НАХОДЯЩИХСЯ
ПОД ДИСПАНСЕРНЫМ НАБЛЮДЕНИЕМ В СВЯЗИ С
ТУБЕРКУЛЕЗОМ,
БОЛЬНЫХ ТУБЕРКУЛЕЗОМ, МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ
И ИНЫХ РАБОТНИКОВ, УЧАСТВУЮЩИХ В ОКАЗАНИИ
ПРОТИВОТУБЕРКУЛЕЗНОЙ ПОМОЩИ
(в ред.
Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Статья 14. Социальная поддержка лиц,
находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больных
туберкулезом
(в ред. Федерального
закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
1. Временная нетрудоспособность больных
туберкулезом устанавливается в порядке, предусмотренном Правительством
Российской Федерации.
2. За гражданами, временно утратившими
трудоспособность в связи с туберкулезом, сохраняется место работы (должность)
на срок, установленный законодательством Российской Федерации.
3. За время отстранения от работы (должности)
в связи с туберкулезом больным туберкулезом выдаются пособия по
государственному социальному страхованию в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
4. Лица, находящиеся под
диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больные туберкулезом
обеспечиваются бесплатными медикаментами для лечения туберкулеза в амбулаторных
условиях в федеральных специализированных медицинских учреждениях в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации, а в учреждениях
здравоохранения, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, - в
порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской
Федерации.
(п. 4 в ред.
Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
5. Больным заразными формами туберкулеза,
проживающим в квартирах, в которых исходя из занимаемой жилой площади и состава
семьи нельзя выделить отдельную комнату больному заразной формой туберкулеза,
квартирах коммунального заселения, общежитиях, а также семьям, имеющим ребенка,
больного заразной формой туберкулеза, предоставляются вне очереди отдельные
жилые помещения с учетом их права на дополнительную жилую
площадь в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации.
(п. 5 в ред.
Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Статья 15. Социальная поддержка
медицинских, ветеринарных и иных работников, непосредственно участвующих в
оказании противотуберкулезной помощи
(в ред.
Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
1. Медицинские,
ветеринарные и иные работники, непосредственно участвующие в оказании
противотуберкулезной помощи, а также работники организаций по производству и
хранению продуктов животноводства, обслуживающие больных туберкулезом
сельскохозяйственных животных, имеют право на сокращенную продолжительность
рабочего времени, дополнительный отпуск за работу в опасных для здоровья и
тяжелых условиях труда в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок предоставления указанных гарантий и
установления размера надбавок к должностным окладам за работу в опасных для
здоровья и тяжелых условиях труда для работников федеральных учреждений
здравоохранения определяется Правительством Российской Федерации.
Порядок предоставления указанных гарантий и
установления размера надбавок к должностным окладам за работу в опасных и тяжелых
условиях труда для работников учреждений здравоохранения субъектов Российской
Федерации определяется органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации.
2. Медицинские, ветеринарные и иные
работники, непосредственно участвующие в оказании противотуберкулезной помощи,
а также работники организаций по производству и хранению продуктов
животноводства, обслуживающие больных туберкулезом сельскохозяйственных
животных, подлежат:
обязательному страхованию на случай
причинения вреда их здоровью или смерти при исполнении служебных обязанностей в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
обязательному социальному страхованию от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
Глава VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ТУБЕРКУЛЕЗА
Статья 16. Виды ответственности за
нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения
распространения туберкулеза
Нарушение законодательства Российской
Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза влечет за собой
дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную
ответственность в соответствии с законодательством.
Статья 17. Обжалование действий и решений
медицинских работников и иных работников, участвующих в оказании
противотуберкулезной помощи
1. Нарушающие права
граждан при оказании им противотуберкулезной помощи действия и решения медицинских
работников и иных работников, участвующих в оказании противотуберкулезной
помощи, могут быть обжалованы в соответствующие органы исполнительной власти в
области здравоохранения или соответствующим должностным лицам медицинских
противотуберкулезных организаций.
Те же действия и решения органов
исполнительной власти в области здравоохранения или должностных лиц медицинских
противотуберкулезных организаций могут быть обжалованы в суд.
2. Жалоба может быть подана гражданином,
права и законные интересы которого нарушены, его законным представителем, а
также организацией, которой федеральным законом или ее уставом (положением) предоставлено право защищать права граждан.
3. Жалобы рассматриваются судом в порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации об обжаловании в суд
действий и решений, нарушающих права и свободы граждан.
4. Обжалование решений суда осуществляется
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 18. Возмещение вреда, причиненного
при оказании противотуберкулезной помощи
Вред, причиненный жизни или здоровью
граждан при оказании противотуберкулезной помощи, возмещается в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской
Федерации.
(в ред. Федерального
закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 19. Заключительные положения
1. Настоящий Федеральный закон вступает в
силу со дня его официального опубликования.
2. Президенту Российской Федерации и
Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в
соответствие с настоящим Федеральным законом.
Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
Москва, Кремль
18 июня 2001 года
N 77-ФЗ
